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海口一小区业主质疑业委会未经业主大会选举却行使管理权
发布时间:2018-07-02 16:52:59 编辑:海南东方国信律师事务所 来源:法制时报
海口一小区业主质疑业委会未经业主大会选举却行使管理权

假业委会收物业费15年

物业监管部门:该业委会没有备案
业主查看公告栏里的信息 见习记者张星 摄
 
 □见习记者张星

 
 “十几年打着业主委员会名义在小区履行业委会相关权利,这些人胆真大。”近日,家住海口市青年路供销贸易住宅小区的业主向记者反映,该小区的“业主委员会”是2003年公司指定成立的,15年从未召开过业主大会,而业委会“物管组”一直向业主收取物业管理费,许多业主质疑这种行为违法违规。记者近日向物业监管部门核实,该业委会没有备案成立。

 

  小区业主:

  假业委会收物业费15年

  6月12日,记者来到海口市供销贸易住宅小区。业主们纷纷质疑:“我们这个小区这么多年没有开过业主会,自己说是业委会,就是业委会?”
 

  据了解,该小区是原海口市供销贸易公司职工住宅区,由3栋楼构成,小区有84户人家。由于小区不大,没有聘请物业管理企业来管理,而是2003年由供销贸易公司指定成立12人的业主委员会来管理小区。
 

  业主陈先生告诉记者,当年业委会成立时只有部分业主参加,业委会自己指定一个“物管组”来管理小区,物业费、水电费、租金收取都由这个“物管组”负责,一收15年。
 

  业主们说,小区需要有人管理,但需要代表广大业主意愿合法的组织。15年了,这个业委会及其“物管组”一直行使管理权和收取相关费用,并从收费中自支费用作为他们的工资。
 

  “这个小区又不是他们几个人的,他们这样自称为‘物管组’就收费的行为合法吗?他们列出的收支账目明细在哪儿?随便来两个人自称管理人员可以收费,那么我们是不是也可以组成一个小组收费?”业主王女士气愤地说。
 

  “物管组”称:
 

  是没有召开过业主大会
 

  针对一些业主质疑业委会合法性问题,自称“物管组”组长的林志栋向记者解释说,这个小区属于公司职工住宅区。2003年由公司组织成立“业主委员会”,公司指定他与另外一名职工作为物业管理小组(物管组)管理人员,负责小区日常管理事务,包括收停车费、水电费等。
 

  “2016年我们曾组织召开过一次业主大会,想重新选择业委会委员,但是最终因为业主们分歧较大没有成功召开,也就这样无疾而终了。”林志栋说,2003年至今这15年来,小区的确没有召开过业主大会。
 

  “不过,我们半年就会把小区的收支账目粘贴出来。至于有一些业主疑问我们合法性,这种情况我也没有办法。”林志栋说。
 

  记者在小区公告栏看到《2017年12月份小区收支情况说明》,说明里列出了管理费、租金、车辆停车费、工资项目,但工资发了多少、多少人领工资,明细没有公布。公告栏里其他通知落款没有海口市供销贸易住宅小区业委会或业委会“物管组”印章,《供销贸易住宅区代收水电费通知单》也是没有签章。
 

  监管部门:
 

  这个业委会已经不存在
 

  针对业主质疑小区业委会合法性问题,海口市美兰区住房保障中心物管办主任谢军告诉记者,美兰区住房保障中心2009年才成立,所以供销贸易住宅区“业主委员会”2003年成立,在他们这里没有备案记录,没有备案,业委会不存在合法性。“假如他们2003年在海口市房管局有备案,根据《海南经济特区物业管理条例》规定:业主委员会委员由业主大会从业主中选举产生,每届任期3年至5年。15年了,这个业主委员会早已经不存在了,也就没有权利履行相关工作职责了。”
 

  “目前小区业主委员会从筹备、选举、产生、成立,都是在辖区街道办事处监督指导下进行,因此街道办事处要指导业委会依法履行职责。”谢军说,由于业委会的自治性质,监管层面上确实仍存在法律空白,但按照相关法律法规要求,小区收支账目明细需至少半年公开1次。
 

  “自我们接管监督业委会成立事项这个工作以后,我们就接到过不少这个小区业主的投诉。”白龙街道办事处民政助理熊光华无奈地告诉记者,就算该小区2003年成立的业委会是合法的,但该业委会早已经届满,自行解散,没有权利履行相关职责。接到投诉后,他们也曾到小区指导业主召开业主大会,最终因为业主参与人数不够而中止。
 

  “该住宅区业委会是没有备案的,由公司指派的几个人来负责日常管理工作。”熊光华表示,根据相关规定,住宅区要成立业委会,应由业主发起,需要30%以上的业主书面联名向社区、街道办提出要求重新选举业委会,原业委会会自行终止,并重新召开业主大会,选举业委会成员。
 

  “业委会成立是需要程序的。”白龙社区居委会负责民政工作的副主任曾星表示,鉴于该小区目前的情况,只有业主站出来主持召开业主大会,社区再发挥监督指导职能,才能有效成立合法的业委会。